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新《环保法》明确要求,废旧铅酸蓄电池必须交由有资质的企业回收,没有取得资质的企业和个人不得回收、储存。废旧金属回收行业证照目前还没有统一的法规,各地的地方性法规和管理方法不同,需要到再生资源管理公室《再生资源经营许可证》,

由于我国废电池回收体系和机制不完善、行业整治力度不够、税收政策不合理及缺乏有效的扶持政策,整个行业甚至没有形成基本的公平竞争环境。

小再生铅企业处置了全国近50%的废铅资源,与规模化企业处置能力相当,环保政策的执行力度将直接决定这些小企业的生存空间。

在美国,铅再生行业前5家企业产量达到了全国产量的80%,对再生铅行业的环保要求近乎苛刻,一旦违法违规就要被处以巨额罚款或关停。由于行业集中度高,对铅再生这样容易产生高污染的行业监管较容易。

国家对铅酸蓄电池行业实施环保整治,从江浙一带扩展到广东、河南、四川、山东,产业链上也开始出现传导效应,首当其冲的就是以铅酸蓄电池为生产原料的再生铅行业。但今年年初就已经进入终稿期的《再生铅行业准入条件》(征求意见稿)迟迟未出台。采访中,一些业内人士表示,对于污染严重的再生铅行业,国家制定更高的准入条件加以规范,是否能改变目前我国再生铅行业小、乱、散的现状尚待观察。

国家将通过尽快修订完善《危险废物经营许可证管理办法》,完善废旧铅蓄电池回收企业资格许可制度,支持铅蓄电池生产企业、再生铅企业共建回收联盟,建立规范有序的全国性废铅蓄电池回收网络体系。